上海市国资委主任贺青：推动跨集团、跨层级战略性重组，对部分企业实施“瘦身健体”

作者 | 陈归辞

编辑 | 周炎炎

新媒体编辑丨实习生 王梦媛

9月10日，上海市国资委党委书记、主任贺青在解放日报发文《聚焦核心竞争力深化国资国企改革》。

文章提到，上海国资国企将强化战略性重组、专业化整合、协同化发展。更大范围、更深层次、更广领域统筹配置国有资本，推动跨集团、跨层级战略性重组，对部分企业实施“瘦身健体”，打造一批龙头企业、链主企业，提升竞争优势。加快企业内外部同类业务专业化整合，优化重点领域生产性服务业资源配置，充分发挥平台公司市值管理、存量运营功能，推动存量股权、资产盘活和低效无效资产处置，持续压缩企业层级，提高资源使用效率。推动文体旅展等重点领域协同发展，释放新动能新优势。

文章提到，上海国资国企将完善战略性新兴产业投资体系和培育机制，出台发展战新产业支持政策、“人工智能+”大礼包、国资基金管理办法，不断催生新产业、新模式、新动能。统筹推进数字赋能、设备更新、工艺升级、管理创新，出台绿色低碳转型行动方案，加快人工智能、区块链等新技术应用，常态化向全社会发布应用场景，提升传统产业竞争优势。

此外，文章提到，上海国资国企将深化企业功能定位。对照国家战略任务、科技革命与产业变革趋势、城市核心功能需要，“一企一策”明晰不同类型企业的功能定位，形成清晰明确的企业整体功能“列阵图”。同时，以功能使命定位主责主业，系统性强化主责主业管理，健全监测评价、调整优化的全流程闭环管控体系，确保主责更加清晰、主业更加聚焦。

在深化体制机制改革方面，文章提到，将因企制宜探索契合企业发展实际的治理模式，进一步厘清股东会、董事会、经理层等治理主体和母子公司权责，试点开展公司治理评价。优化企业董事会组成、专门委员会设置，加强专职外部董事队伍建设、履职保障、评价激励等，不断提高董事会决策质量。

文章也提到，将推动市场化经营机制落地落实。深化职业经理人制度改革，优化经理层成员任期制契约化管理，提高契约目标的挑战性、薪酬激励的有效性和岗位退出的严肃性。推进劳动、人事、分配三项制度改革，健全更加精准灵活、规范高效的收入分配机制。明确细化合规免责范围和标准，激发创新动力、鼓励担当作为。

在加强国有资产监管方面，文章提到，将深化分类监管，完善“一业一策、一企一策”考核评价体系，对功能类企业开展成本绩效管理，常态化加强对委托监管和指导监管国资国企的评价指导。开展国有企业履行战略使命评价和国有经济增加值核算，加强国资司库体系建设，上线全面风险预警2.0系统，加强国资监管机构自身建设，切实做到监督在要害、管理在关键、赋能在短板、服务在需要。