经济低迷，新财政预算同时困扰英法德

来源：环球时报

【环球时报特约记者 甄翔】经济低迷的德国又遇到新的财政困境。据彭博社2日报道，德国联邦宪法法院定于本月12日就所谓团结税问题举行听证会。一旦团结税被认定违宪，那么德国政府将面临巨大的财政缺口。

团结税从上世纪90年代两德统一后开始征收，用以解决东西德发展不均衡问题。彭博社报道称，若法庭认定团结税违宪，那么政府可能失去一笔高达750亿欧元（约合5787.6亿元人民币）的巨额财政收入。在最糟糕的情况下，法庭甚至可能要求政府退回此前已征收的团结税。

据美国《华盛顿邮报》报道，德国政府的财政预算已延宕数月难以出台，团结税问题或将进一步加剧预算制定难度，并激化三党执政联盟的内部矛盾。去年11月，德国联邦宪法法院判定，德国政府将650亿欧元新冠疫情相关资金改变用途投向气候变化相关领域违宪，上述变化造成的德国财政预算调整冲击波到现在也未完全平息，这也使得德国政府在制定新的预算案时变得更为谨慎。

目前德国经济状况堪忧。作为德国经济的两大支柱产业，汽车和化学产业均面临行业变革冲击，而德国企业准备不足，应对乏力。以德国汽车巨头大众为例，该公司为自救脱困已发出关停德国国内工厂和裁员降薪的警告，但又面临工会的反对。去年德国国内生产总值下滑0.3%，今年德国经济很可能连续第二年萎缩，政府预测萎缩幅度为0.2%。

经济合作与发展组织（OECD）的数据显示，欧洲几大国经济状况均难言乐观。相较于新冠疫情前的2019年，德国当前经济规模仅略微增长0.2%，法国和英国稍好，但也仅分别为3.7%和2.9%。国际货币基金组织最新预测认为，今年欧元区整体经济增长仅为0.8%。

在德国预算案难产之际，英法两国政府均于10月出台了最新预算案，但都引起不少质疑。英国工党政府预算案提出将通过征收新税增加520亿英镑的政府收入，此举被称作英国“一代人以来最大幅度的加税”。此外，工党政府还提出要进一步举债以满足政府开支需求。一向支持工党的英国媒体《卫报》报道称，工党上台后拿出的预算案在加税和举债方面都很猛，但只能带来经济短期温和提振的有限效果。在法国，2025年预算被视为债台高筑情况下政府试图重新掌控公共财政的努力，其关键是大幅削减政府开支，同时针对富人和大企业增税。一些批评人士质疑法国搞财政紧缩，也有分析人士认为，到2025年底将预算赤字降到国内生产总值5%的目标很难实现。