一年来，“娘家人”如何护住民营企业？

自去年9月获得中央编办正式批复设立以来，国家发改委民营经济发展局（简称“民营局”）已走过一年的历程。作为专门致力于促进民营经济发展壮大的机构，民营局自成立之初，局长魏东便明确了其核心职责——为民营企业提供全方位的服务，成为民企信赖的“娘家人”。

一年过去了，看“娘家人”是如何护住自己人的？

为什么要成立民营经济发展局？

民营经济作为我国经济的核心组成部分，其重要性不言而喻。从数据上看，民营企业数量占全国企业总量的比例由2012年的79.4%显著提升至2023年的92.3%，数量达到5300余万户，个体工商户数量更是激增至1.24亿户。这些数字背后，是民营经济在稳定增长、激发创新活力、扩大就业以及改善民生等方面的巨大贡献。

然而，尽管中央及各部门已出台多项支持民营企业发展的政策，但民营企业家普遍担忧政策的落实问题。因此，成立民营经济发展局，旨在倾听企业呼声，关注企业获得感，强化政策执行效果，并重建与民营企业的常态化沟通机制。

北京市政协经济委员会副主任、北京政和民营经济发展研究中心理事长李志起指出，尽管中央及各部门已出台多项支持民营企业发展的政策，但民营企业家普遍担忧政策的落实问题，即如何打通“最后一公里”。因此，设立民营经济发展局旨在倾听企业呼声，关注企业获得感，强化政策执行效果，并重建与民营企业的常态化沟通机制。

事实上，民营经济发展局也并非新鲜事物。

据企查查和各地政府官网数据显示，国内各地曾设立超过200个与民营经济发展相关的机构，这些机构大多是在原有机构基础上加挂牌子，实行“一套班子、两块牌子”的模式。然而，也有少数地区如青岛、雅安、济南等地，单独设立了“民营经济发展局”作为市政府组成部门，且这些机构大多在2019年以后成立。这一趋势表明，民营经济发展在地方政府机构设置中的地位日益凸显，服务民营经济发展的力度也在不断加大。

到了2023年9月4日，国家发展改革委副主任丛亮宣布，中央编办已正式批复在国家发改委内部设立民营经济发展局，这是国家部委层面首次设立专门负责民营经济发展的机构。该机构的主要职责是制定促进民营经济发展的政策，并建立与民营企业的沟通交流机制，其工作重心在于“服务”，而非“管理”。

“娘家人”如何护住自己人？

那民营经济发展局具体干什么？国家发展和改革委员会官网显示，民营经济发展局职责包括：跟踪分析民营经济发展，评估督导；编制规划计划，预评估政策措施；建立监测体系，发布形势报告；与民企常态化沟通，制定民间投资政策；提升民企国际竞争力，指导国际合作。

成立一年多以来，民营局已召开专家座谈会、举办培训班、收集处理民企问题线索、发布研究课题征集公告及《民间投资引导专项中央预算内投资管理暂行办法（征求意见稿）》等。

对于民企反映的问题，民营局表示将依法依规、热情周到、有求必应、注重实效地处理，建立顺畅通道，分类办理，积极推动解决。

在具体实践中，民营经济发展局取得了显著成效。自成立一年多以来，该局已经收集并处理了民营企业反映的1123项问题线索，其中已办理并进一步跟踪问效622项，正在推动办理501项。这些问题的解决不仅涉及拖欠账款、侵权纠纷等具体问题，还包括政策建议、要素支持等更深层次的内容。

例如，在拖欠账款方面，民营经济发展局积极与问题发生地有关部门沟通协调，成功帮助14家大型民营企业追回被拖欠的11.8亿元账款中的4.6亿元，剩余7.2亿元也已明确还款计划。在侵权纠纷方面，该局通过积极协调当地政府和企业之间的争议，成功保障了企业的合法权益。在涉法涉诉方面，该局与司法部门协调沟通，推动了案件的立案处理，并引导企业通过相关网站提交诉求，为企业的合法权益提供了有力保障。（内容来源|华博商业评论）